Hàn Môn Kiêu Sĩ

Chương 549: Quan trường tiểu quy.

Thể chế quan địa phương triều Tống trên cơ bản kế thừa triều Đường. Quan đứng đầu một huyện cũng có thể xưng là tri huyện, hoặc huyện lệnh. Thực ra hẳn phải gọi là huyện lệnh, do đây không phải quan viên triều đình kiêm nhiệm, hiểu biết một châu nào đó, quận nào đó, mà là vị quan thực sự làm chủ cả vùng đất.

Điểm khác biệt nhỏ giữa triều Tống và triều Đường là, có một quãng thời gian rất dài triều Đường hủy bỏ chức huyện thừa, chỉ giữ ba chức quan: huyện lệnh, huyện úy và chủ bộ. Sau khi Nguyên Phong cải chế, chức huyện thừa được khôi phục nhưng vẫn không có thực quyền, chỉ phụ trách chuyện trong huyện nha, nên đa số huyện nhỏ đều để chủ bộ kiêm nhiệm chức này.huyện Gia Ngư cũng thế, Dương Cúc đảm nhiệm chức huyện thừa kiêm chủ bộ.

Huyện Gia Ngư ngoài huyện lệnh và ba người huyện thừa, huyện úy, chủ bộ ra còn có mười hai văn lại cùng với ba mươi bộ khoái, nha dịch. Bên cạnh đó còn có vài quan viên thuộc cơ cấu quản sự, như dịch quán, bến tàu, thuế sở (sở thu thuế), thương khố (nhà kho), khán thủ sở (trại tạm giam), cư dưỡng viện, an tế phường, … Còn cả giáo dụ và giáo thụ ở huyện học, trợ giáo ở tiểu học đường cũng thuộc quyền quản hạt trực tiếp của huyện nha.

Trong đó, huyện nha được chia thành sáu Tào: Binh tào, Hình tào, Công tào, Lễ tào, Hộ tào, Lại tào, nằm dưới quyền quản lý của huyện lệnh.

Nhưng huyện lệnh công việc bộn bề, không thể tự làm hết mọi việc, lại không muốn chia quyền cho huyện thừa, thường sẽ thiết trí vài phụ tá, giao cho phụ tá quản lý thay mình. Vậy nên huyện lệnh tiền nhiệm cũng mang theo một hai phụ tá.