“Mấy người đến vậy?” Lục Minh hỏi.
Thẩm Ly cầm điện thoại ra, ấn bật loa ngoài.
Giọng nói cộc lốc của lão Trương vang lên: “Năm người, lái một chiếc xe chấp pháp, mặc đồng phục ba người, nhân viên phụ trợ hai người. Người dẫn đầu họ Phùng, nói là thuộc trung đội hai của Đại đội Chấp pháp Quản lý Đô thị. Đến nơi thì chụp ảnh trước, sau đó dán niêm phong, tôi nói có thủ tục báo cáo với Cục Xây dựng rồi mà họ còn không thèm nhìn, bảo là nhận được đơn khiếu nại thực danh, bắt buộc phải đình chỉ thi công để phối hợp điều tra.”
“Niêm phong dán ở đâu?”
“Cửa chính tầng một.”
“Công nhân đâu?”
“Đều ngồi xổm ở bên ngoài cả, không cho vào.”
“Chờ đấy, tôi đến ngay, đừng xảy ra xung đột.”
Cúp điện thoại, Lục Minh gửi cho Phương Du một tin nhắn: “Đội quản lý đô thị lấy lý do tiếng ồn làm phiền dân cư để niêm phong công trường Vạn Gia Phúc, có người khiếu nại thực danh, đình chỉ thi công để điều tra.”
Tin nhắn trả lời của Phương Du đến sau hai mươi giây: “Đội quản lý đô thị không có quyền phong tỏa hay đình chỉ đối với công trình thi công hợp pháp đã nhận được báo cáo xây dựng. Vấn đề tiếng ồn thuộc phạm vi quản lý của cơ quan bảo vệ môi trường, quản lý đô thị chỉ có thể can thiệp trong trường hợp thời gian thi công vi phạm quy định về quản lý mỹ quan đô thị. Anh xác nhận lại xem thời gian thi công có nằm trong phạm vi quy định không.”
Lục Minh nhắn lại một câu: “Chín giờ sáng bắt đầu làm việc, sáu giờ chiều thu dọn tan làm, không quá giờ.”
Phương Du: “Thế thì là vượt quyền chấp pháp. Anh cứ đến hiện trường trước, đừng cãi nhau với họ, quay video toàn bộ, hai mươi phút nữa tôi tới.”
Lục Minh cất điện thoại, xuống lầu lên xe.
Chiếc Maybach xuất phát từ Tân Thành Đại Hạ, rẽ vào đường Trung Tâm, bảy phút sau tới Vạn Gia Phúc.
Ở bãi đất trống trước cửa chính trung tâm thương mại có đỗ ngang một chiếc xe chấp pháp của quản lý đô thị màu trắng viền xanh, đuôi xe quay ra hướng đường lớn, đỗ rất tùy tiện, chiếm mất nửa phần đường dành cho người đi bộ.
Cửa cuốn của cửa chính tầng một đã kéo xuống một nửa, bên trên dán hai tờ giấy niêm phong màu đỏ chéo nhau, vẫn còn ướt nước chưa khô hẳn.
Mười hai công nhân đang ngồi xổm bên lề đường, mũ bảo hiểm đặt ngay bên chân, có người đang hút thuốc, có người cúi đầu lướt điện thoại.
Lão Trương của đội thi công đứng ở giữa đường, mồ hôi đầy đầu, đang khua tay múa chân đối chất với một người trung niên mặc đồng phục.
Lục Minh đỗ xe ở bên kia đường, bước xuống xe, không vội vàng qua đó ngay.
Anh lấy điện thoại ra trước, mở chế độ quay video, ngắm thẳng vào hiện trường quét chậm từ trái qua phải.
Giấy niêm phong, xe chấp pháp, công nhân, nhân viên mặc đồng phục, tất cả đều được thu trọn vào trong khung hình.
Sau đó anh mới bước tới.
Lão Trương vừa nhìn thấy anh liền bước nhanh tới đón: “Tổng giám đốc Lục đến rồi, anh nói chuyện với họ đi, tôi nói thế nào họ cũng không nghe.”
Đội trưởng Phùng dẫn đầu khoảng hơn bốn mươi tuổi, da ngăm đen, gò má cao, trước cổ đeo một chiếc bộ đàm, trên thắt lưng cài máy ghi hình chấp pháp. Ông ta liếc nhìn Lục Minh, lại nhìn sang chiếc Maybach ở bên kia đường.
“Cậu là người phụ trách?”
“Lục Minh, người đại diện theo pháp luật của Vân Mộng Đầu Tư Công ty TNHH.” Lục Minh đứng cố định, giữ khoảng cách hai bước với đối phương, “Đội trưởng Phùng, xin hỏi căn cứ đình chỉ thi công là gì?”
Đội trưởng Phùng rút một tờ giấy từ trong chiếc kẹp tài liệu kẹp ở nách ra.
“Khiếu nại thực danh, cư dân xung quanh phản ánh tiếng ồn thi công ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt bình thường. Căn cứ theo các quy định liên quan của ‘Quy định quản lý trật tự mỹ quan đô thị và vệ sinh môi trường thành phố’, ra lệnh đình chỉ thi công ngay lập tức, phối hợp điều tra.”
Lục Minh không giơ tay nhận tờ giấy đó, mà dùng điện thoại chụp lại một bức ảnh.
“Đội trưởng Phùng, việc cải tạo trung tâm thương mại Vạn Gia Phúc đã có được giấy phép thi công báo cáo với Cục Xây dựng.”
“Tổng giám đốc Lục, việc báo cáo bên Cục Xây dựng là chuyện của Cục Xây dựng, còn bên tôi nhận được là phản ánh từ quần chúng. Có phản ánh thì phải kiểm tra, đây là quy trình.”
“Đội trưởng Phùng, kiểm tra thì được, nhưng việc phong tỏa đình chỉ cần phải có quyết định chấp pháp bằng văn bản, đóng dấu công vụ của Cục Quản lý Đô thị, ghi rõ căn cứ pháp luật và đường lối giải quyết cứu trợ. Anh dán giấy niêm phong dùng loại văn bản nào thế?”
Biểu cảm của đội trưởng Phùng cứng đờ lại một chút, mẹ kiếp, đi làm từng ấy năm, đến đâu chẳng kiểm tra đâu trúng đó, đây là lần đầu tiên đụng phải người đòi văn bản từ quản lý đô thị.
“Văn bản tự nhiên chúng tôi sẽ bổ sung! Bảo anh đình chỉ thì anh cứ đình chỉ trước đã! Sao thế, cậu muốn chống đối pháp luật à?”
“Không có văn bản, giấy niêm phong vô hiệu.” Giọng điệu của Lục Minh vẫn đều đều, không cao không thấp.
Đội trưởng Phùng gập kẹp tài liệu lại, kẹp vào nách, lùi lại nửa bước.
“Tổng giám đốc Lục, tôi khuyên cậu nên hợp tác một chút. Kiểm tra xong không có vấn đề gì tự khắc sẽ gỡ phong tỏa. Cậu cứ cố tình thi công, hậu quả tự chịu.”
“Đội trưởng Phùng, tôi xác nhận lại lần nữa.” Lục Minh giơ điện thoại lên, video vẫn chưa hề tắt.
“Hành vi chấp pháp hôm nay của anh có văn bản chấp pháp chính thức nào không?”
Đội trưởng Phùng trừng mắt nhìn chiếc điện thoại trong tay anh, cơ bắp ở thái dương giật giật.
“Cậu đang quay video đấy à?”
“Đúng vậy.”
“Cậu còn quay cả video cơ à…… Đưa đây……”
“Công dân có quyền giám sát và ghi hình đối với hành vi chấp pháp hành chính.”
Câu nói này không phải do Lục Minh nói.
Là Phương Du nói.
Cô không biết đã đến từ lúc nào, đang đứng ở vị trí cách Lục Minh hai mét về phía sau, mặc váy liền thân công sở màu đen, đeo kính gọng đen, trong tay cầm chiếc cặp hồ sơ cũ của cô.
“Đội trưởng Phùng.” Phương Du bước lên trước, rút một tấm danh thiếp từ trong túi ra đưa qua.
“Văn phòng Luật sư Chính Tín, Phương Du. Tôi là cố vấn pháp lý của Vân Mộng Đầu Tư.”
Đội trưởng Phùng nhận lấy danh thiếp, liếc nhìn.
Phương Du nói tiếp: “Quy trình chấp pháp của các anh tồn tại ba vấn đề.
Thứ nhất, cơ quan quản lý đô thị không có quyền quản lý trực tiếp đối với tiếng ồn thi công xây dựng, thẩm quyền thuộc về Cục Môi trường Sinh thái.
Thứ hai, việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế hành chính cần phải xuất trình quyết định bằng văn bản và tống đạt cho đương sự, các anh không có.
Thứ ba, việc dán giấy niêm phong thuộc biện pháp niêm phong tạm giữ, áp dụng theo Điều 22 của ‘Luật Cưỡng chế Hành chính’, cần phải có sự phê chuẩn của người đứng đầu cơ quan hành chính. Xin hỏi, cục trưởng quản lý đô thị của các anh đã phê chuẩn chưa?”
Ba vấn đề, câu nào câu nấy chọc thẳng vào trọng tâm của quy trình.
Sắc mặt đội trưởng Phùng trầm xuống một tầng.
Trầm mặc mất bốn năm giây, hắn lấy bộ đàm ra, đi tới bên cạnh xe chấp pháp, quay lưng về phía mọi người ấn nút gọi, hạ thấp giọng xuống rất nhiều.
Hai phút sau, hắn đi vòng trở lại.
“Hôm nay cứ thế đã.” Giọng điệu của đội trưởng Phùng tụt xuống nửa bậc, “Giấy niêm phong tạm thời chưa gỡ, tôi về báo cáo lại với cục, đợi thông báo chính thức.”
“Giấy niêm phong bắt buộc phải gỡ ngay bây giờ.”
Giọng điệu của Phương Du không có bất kỳ chỗ nào để thương lượng.
“Giấy niêm phong không có văn bản hợp pháp bản thân nó đã là một hành vi trái pháp luật. Nếu các anh không chủ động tháo gỡ, trong vòng mười phút tôi sẽ khiếu nại tới đường dây nóng giám sát chấp pháp quản lý đô thị, đồng thời nộp đơn xin phúc định hành chính lên tòa án quận.”
Yết hầu đội trưởng Phùng động đậy.
Hắn quay đầu nhìn hai nhân viên phụ trợ kia, cằm hất về hướng giấy niêm phong.
“Xé đi.”
Hai nhân viên phụ trợ bước tới trước cửa cuốn, xé hai tờ giấy niêm phong màu đỏ đó xuống, mảnh giấy vỡ thành mấy mảnh rơi xuống đất.
Đội trưởng Phùng mở cửa xe chấp pháp.
“Tổng giám đốc Lục, chuyện hôm nay, tôi về sẽ báo cáo lại sự thật. Sau này có vấn đề gì, cứ đi theo kênh chính quy.”
Cửa xe đóng lại, động cơ khởi động, chiếc xe chấp pháp màu trắng quay đầu xe, chạy khỏi bãi đất trống trước cửa Vạn Gia Phúc.
Các công nhân đứng dậy từ lề đường, nhìn nhau ngơ ngác, có người đã bắt đầu quay lại khiêng dụng cụ.
Lão Trương vỗ vỗ bụi trên ống quần, bước tới.
“Tổng giám đốc Lục, tiếp tục làm chứ?”
“Tiếp tục.”
Phương Du kẹp cặp tài liệu vào nách, đứng bên cạnh Lục Minh.
“Đây chỉ là một món khai vị thôi.” Phương Du đẩy kính, giọng điệu hơi trầm xuống.
“Tôi nắm rõ trong lòng rồi.” Lục Minh cười lạnh một tiếng, “Hồ Khuê này nóng nảy thật đấy.”
“Ông ta đương nhiên nóng nảy, nhưng tuyệt đối sẽ không bỏ qua đâu. Quản lý đô thị vấp phải trắc trở, tiếp theo bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, quản lý thị trường, ông ta sẽ đổi trăm phương nghìn kế để hành hạ cậu.”
Phương Du quay đầu nhìn Lục Minh, thần sắc nghiêm nghị.
“Mục đích của ông ta không phải là một đập chết tươi cậu, mà là dao cùn cắt thịt, làm rối loạn tiến độ thi công của cậu, vắt kiệt nguồn vốn của cậu.”
“Cứ để ông ta vắt kiệt tùy ý.”
Phương Du liếc nhìn anh một cái, không nói gì, quay người đi về phía xe của mình.
Lục Minh đứng tại chỗ, nhìn chiếc xe của Phương Du chạy khỏi bãi đậu xe.
Cái tên Hồ Khuê này đúng là một miếng cao dán da chó.
Bên trong công trường lại truyền đến tiếng cạy khung hợp kim nhôm đục ngầu, một tiếng, lại một tiếng.
Điện thoại lại rung lên.
Lần này là một số điện thoại chưa từng được lưu, hiển thị cuộc gọi đến thuộc tỉnh lỵ Trịnh Châu.
Lục Minh bắt máy.
“Xin hỏi có phải tổng giám đốc Lục Minh không ạ?” Giọng của đối phương còn trẻ, rất rành mạch, mang theo ngữ điệu đặc trưng của nghề nghiệp.
“Tôi đây.”
“Chào anh, tổng giám đốc Lục. Tôi là phóng viên của Trung tâm Đa truyền thông Nhật báo Hà Nam, tôi họ Lâm, tên là Lâm Tịch.
Chúng tôi đang thực hiện một chuyên đề phóng sự ‘Thanh niên quay về quê hương khởi nghiệp’, Văn phòng Môi trường Kinh doanh của thành phố đã giới thiệu trường hợp của anh với chúng tôi. Xin hỏi thời gian gần đây anh có tiện nhận một buổi phỏng vấn không?”
